Publicado también en Boletín de Resúmenes del CLAD, Vol. 8 No. 4 (Jun. 1992)

Se describen los cambios profundos del contexto colombiano para la implementación del Proyecto de Desarrollo Gerencial en Colombia, se señalan las consiguientes adaptaciones del proyecto a estos cambios, y se exponen los aspectos principales de la política de desarrollo gerencial para el sector público. Se comenta el rol de la cooperación internacional. El proyecto de desarrollo gerencial en Colombia se elaboró en un contexto que sufrió significativas variaciones en el curso de los dos últimos años. En este período tuvo lugar un proceso constituyente, una nueva organización del sector público y se manifestó la decisión presidencial de modernizar a fondo la administración pública. Por consiguiente, la estrategia adoptada inicialmente tuvo que modificarse de acuerdo con la celeridad de los cambios. Se podría decir que los acontecimientos han llevado a modificar parcialmente la metodología propuesta por el PNUD/MDP para esta clase de proyectos. Los cambios en el entorno del proyecto tienen que ver con la decisión presidencial de modernizar el Estado, a los nuevos mandatos constitucionales y con un nuevo modelo de desarrollo del país. En este modelo se amplía el espacio de operación de una economía de mercado, con lo que el sector privado tiene que contar con un aparato estatal eficiente y eficaz. Los objetivos del proyecto se modificaron para contribuir a la construcción o fortalecimiento de una unidad administrativa capaz de impulsar el proceso de modernización del Estado, apoyar la profundización del proceso de descentralización administrativa, cooperar con la definición del nuevo régimen legal en la lógica del mérito y la profesionalización, y poner en marcha un programa de desarrollo gerencial en la administración pública. La política de desarrollo gerencial para el sector público colombiano hace énfasis en las necesidades de formación de los servidores públicos para la alta gerencia, la dirección administrativa, los mandos medios y en la dimensión regional y local de la gerencia pública. Se considera la estructura actual de la oferta en formación gerencial, a través de las universidades, de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y de la capacitación a nivel regional. Se propone la creación de unidades especializadas dentro de las instituciones, articuladas en una red de apoyo para la modernización administrativa del Estado. La cooperación técnica internacional ha manifestado sus bondades de varias maneras. La Presidencia de la República ha podido contar con recursos para crear una unidad técnica capaz de liderizar el proceso de modernización. El concurso de expertos nacionales e internacionales en el área de la gerencia moderna ha sido fundamental a la hora de elaborar los proyectos de ley indispensables para la reforma administrativa. A.S.

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