Presenta un cuadro general de cooperativismo como sistema económico social con características propias, y sus realizaciones en el mundo, América Latina y nuestro país; destacando la influencia que han tenido el Estado y las organizaciones sindicales dentro del desarrollo del cooperativismo. A partir de definir el concepto de servicio público y de hacer una clasificación de las cooperativas según el vínculo asociativo, señala que las cooperativas de servicios públicos pertenecen al grupo de las cooperativas de consumidores o usuarios, con la característica particular de que sus asociados las organizan y ponen en funcionamiento para lograr la prestación de algunos servicios públicos. Otras entidades muy relacionadas con estos servicios y con el cooperativismo, y que son las administraciones públicas cooperativas, de las cuales se señala sus características y facultades. Desarrolla algunas experiencias de cooperativa de servicios públicos y de administraciones públicas cooperativas en Europa, Estados Unidos, América Latina y Colombia. En el caso de Colombia se destaca la no existencia de un número apreciable de cooperativas de usuarios de aquellos servicios considerados como servicios públicos locales, como los de distribución de energía eléctrica, agua potable, telefonía, entre otros; sin embargo, si se amplía el concepto de servicios públicos, exiten ejemplos como los de las cooperativas de educación o colegios cooperativos, cooperativas transportadores y las cooperativas de municipalidades. Se considera que el cooperativismo está llamado a jugar un papel preponderante dentro del ejercicio democrático en la vida económica, por estar basado en principios como la igualdad, la solidaridad, equidad y la administración democrática. Presenta una sintesis del documento perspectivas de las cooperativas de usuarios en la privatización de los servicios públicos, destacando aspectos como las relaciones con el Estado y factores técnicos como la generación de recursos, la participación comunitaria y los controles.12429

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