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Enfrentando la pobreza a través de la asociación público-privada: una alianza multisectorial entre Canadá y Chile. La experiencia chilena

Por: Tchimino Nahmías, MarcelaColaborador(es): CLAD | Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 10 SantiagoDetalles de publicación: Santiago Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación 2005Descripción: 13 pTema(s): ASOCIACION | CONGRESO CLAD 10-2005 | DESARROLLO COMUNITARIO | ESTUDIO DE CASOS | PARTICIPACION CIUDADANA | PARTICIPACION SOCIAL | POBREZA | POLITICA DE BIENESTAR SOCIAL | POLITICA SOCIAL | REFORMA SOCIAL | CHILEOtra clasificación: INAP-AR:CD 45 Congreso X Resumen: Algunos de los mayores desafíos que enfrentan los gobiernos, el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil se relacionan con la necesidad de mejorar las condiciones de vida y reducir la pobreza para quienes son marginados por razones de discapacidad, abuso, enfermedad mental y adicción. A menudo estas circunstancias, y otros factores, dañan las comunidades urbanas y en los países en desarrollo contribuyen al surgimiento de poblaciones marginales en la periferia de las grandes urbes.En Vancouver, Canadá, la Zona Este del Centro de la ciudad experimentó un serio deterioro en los años 80. Hacia mediados de los 90 el tráfico abierto de drogas, la carencia de viviendas, la prostitución y el crimen se apoderaron de las comunidades del sector. En respuesta a una crisis sanitaria causada por el aumento en la tasa de contagios con VIH y las muertes por sobredosis de droga, los gobiernos de Canadá, de la Provincia de British Columbia y la Alcaldía de Vancouver acordaron unir fuerzas y suscribieron el Acuerdo de Vancouver (Vancouver Agreement - VA) en el año 2000.En las comunas de Cerro Navia, Pudahuel y La Pintana en Chile en el año 2003 las organizaciones comunitarias enfrentadas a problemas similares a aquellos del Centro de Vancouver reconocieron que aisladamente no podían responder a los temas comunitarios tales como la exclusión de los jóvenes en riesgo social y las inadecuadas oportunidades educacionales para niños y adultos. La organización Programa Interdisciplinario de Investigación en la Educación (PIIE) buscó un modelo y descubrió el Vancouver Agreement (VA).En Octubre del 2004, PIIE y VA formaron una alianza para enfrentar los desafíos de la pobreza en Canadá y Chile reforzando la gobernabilidad democrática y la capacidad de desarrollo social de los oficiales de gobierno y las organizaciones comunitarias.Las circunstancias y condiciones en Vancouver son diferentes de la realidad de las comunas de Chile. Sin embargo, lo que PIIE y VA tienen en común es el compromiso de trabajar en un ambiente de colaboración para reducir la pobreza y promover y apoyar el desarrollo económico y social comunitario que mejorarán la calidad de vida de sus residentes y convertirán estas comunidades en lugares seguros, sustentables para trabajar y vivir. Nuestro panel explorará cómo esta colaboración internacional beneficia las actividades en ambos países.Los temas a desarrollar incluyen: - Implementar en Chile asociaciones de gobernabilidad a través del diseño, ejecución y evaluación horizontal de los programas públicos. - La Responsabilidad Social Empresarial para potenciar y participar en el desarrollo social. - Construcción de asociaciones para ejecutar iniciativas coercitivas exitosas y lograr la seguridad comunitaria. - Validación y preparación de los residentes como agentes del cambio social y económico de sus comunidades.AbstractSome of the greatest challenges facing governments, the private sector, and civil society organizations are how to ameliorate living conditions and reduce poverty for people marginalized by disabilities, abusive lives, mental illness, and addictions. Often these circumstances, and others, burden inner-city communities, and in the developing world, contribute to the emergence of shanty towns on the outskirts of larger communities.In Vancouver, Canada, the Downtown Eastside - the city's historic heart - experienced serious decline in the 1980s. By the mid-1990s, an open drug market, homelessness, prostitution, and crime were rampant in the Downtown Eastside communities. In response to a public health crisis caused by rising HIV infection rates and epidemic drug-overdose deaths, the governments of Canada, the Province of British Columbia, and the City of Vancouver agreed to join forces and signed the Vancouver Agreement in 2000. These governments recognized that by merging budgets and working more closely together, and with community and business groups, they could achieve long-term, sustainable solutions to the public health and safety issues facing both residents and businesses.In the communities of Cerro Navia, Pudahuel and La Pintana, Chile, in 2003, community organizations facing challenges similar to those in Vancouver's Downtown Eastside recognized that alone they could not respond to community issues such as the social exclusion of at-risk youth, poverty, and inadequate educational opportunities for children and adults. The Chilean group Interdisciplinary Program in Educational Research (PIIE) looked for a model and found the Vancouver Agreement (VA).In October 2004, PIIE and the VA formed a partnership to addresses challenges in Canada and Chile by strengthening the democratic governance and social development capacity of government officials and community organizations.Circumstances and conditions in the Vancouver and Chilean communities differ. What PIIE and the VA have in common is a commitment to work collaboratively to reduce poverty, and to promote and support local community, economic and social development to make their communities safe and sustainable places to live and work. Our panel will explore how this international collaboration is benefiting activities in both countries.Themes to be expanded upon include: - Implementing governance partnerships in Chile through horizontal design, execution and evaluation of public programs. - Entrepreneurial social responsibility for fostering and participating in social development. - Building partnerships to achieve community safety and successful enforcement initiatives. - Empowering and enabling local residents to be agents of economic and social change in their communities.
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Algunos de los mayores desafíos que enfrentan los gobiernos, el sector privado y las organizaciones de la sociedad civil se relacionan con la necesidad de mejorar las condiciones de vida y reducir la pobreza para quienes son marginados por razones de discapacidad, abuso, enfermedad mental y adicción. A menudo estas circunstancias, y otros factores, dañan las comunidades urbanas y en los países en desarrollo contribuyen al surgimiento de poblaciones marginales en la periferia de las grandes urbes.En Vancouver, Canadá, la Zona Este del Centro de la ciudad experimentó un serio deterioro en los años 80. Hacia mediados de los 90 el tráfico abierto de drogas, la carencia de viviendas, la prostitución y el crimen se apoderaron de las comunidades del sector. En respuesta a una crisis sanitaria causada por el aumento en la tasa de contagios con VIH y las muertes por sobredosis de droga, los gobiernos de Canadá, de la Provincia de British Columbia y la Alcaldía de Vancouver acordaron unir fuerzas y suscribieron el Acuerdo de Vancouver (Vancouver Agreement - VA) en el año 2000.En las comunas de Cerro Navia, Pudahuel y La Pintana en Chile en el año 2003 las organizaciones comunitarias enfrentadas a problemas similares a aquellos del Centro de Vancouver reconocieron que aisladamente no podían responder a los temas comunitarios tales como la exclusión de los jóvenes en riesgo social y las inadecuadas oportunidades educacionales para niños y adultos. La organización Programa Interdisciplinario de Investigación en la Educación (PIIE) buscó un modelo y descubrió el Vancouver Agreement (VA).En Octubre del 2004, PIIE y VA formaron una alianza para enfrentar los desafíos de la pobreza en Canadá y Chile reforzando la gobernabilidad democrática y la capacidad de desarrollo social de los oficiales de gobierno y las organizaciones comunitarias.Las circunstancias y condiciones en Vancouver son diferentes de la realidad de las comunas de Chile. Sin embargo, lo que PIIE y VA tienen en común es el compromiso de trabajar en un ambiente de colaboración para reducir la pobreza y promover y apoyar el desarrollo económico y social comunitario que mejorarán la calidad de vida de sus residentes y convertirán estas comunidades en lugares seguros, sustentables para trabajar y vivir. Nuestro panel explorará cómo esta colaboración internacional beneficia las actividades en ambos países.Los temas a desarrollar incluyen: - Implementar en Chile asociaciones de gobernabilidad a través del diseño, ejecución y evaluación horizontal de los programas públicos. - La Responsabilidad Social Empresarial para potenciar y participar en el desarrollo social. - Construcción de asociaciones para ejecutar iniciativas coercitivas exitosas y lograr la seguridad comunitaria. - Validación y preparación de los residentes como agentes del cambio social y económico de sus comunidades.AbstractSome of the greatest challenges facing governments, the private sector, and civil society organizations are how to ameliorate living conditions and reduce poverty for people marginalized by disabilities, abusive lives, mental illness, and addictions. Often these circumstances, and others, burden inner-city communities, and in the developing world, contribute to the emergence of shanty towns on the outskirts of larger communities.In Vancouver, Canada, the Downtown Eastside - the city's historic heart - experienced serious decline in the 1980s. By the mid-1990s, an open drug market, homelessness, prostitution, and crime were rampant in the Downtown Eastside communities. In response to a public health crisis caused by rising HIV infection rates and epidemic drug-overdose deaths, the governments of Canada, the Province of British Columbia, and the City of Vancouver agreed to join forces and signed the Vancouver Agreement in 2000. These governments recognized that by merging budgets and working more closely together, and with community and business groups, they could achieve long-term, sustainable solutions to the public health and safety issues facing both residents and businesses.In the communities of Cerro Navia, Pudahuel and La Pintana, Chile, in 2003, community organizations facing challenges similar to those in Vancouver's Downtown Eastside recognized that alone they could not respond to community issues such as the social exclusion of at-risk youth, poverty, and inadequate educational opportunities for children and adults. The Chilean group Interdisciplinary Program in Educational Research (PIIE) looked for a model and found the Vancouver Agreement (VA).In October 2004, PIIE and the VA formed a partnership to addresses challenges in Canada and Chile by strengthening the democratic governance and social development capacity of government officials and community organizations.Circumstances and conditions in the Vancouver and Chilean communities differ. What PIIE and the VA have in common is a commitment to work collaboratively to reduce poverty, and to promote and support local community, economic and social development to make their communities safe and sustainable places to live and work. Our panel will explore how this international collaboration is benefiting activities in both countries.Themes to be expanded upon include: - Implementing governance partnerships in Chile through horizontal design, execution and evaluation of public programs. - Entrepreneurial social responsibility for fostering and participating in social development. - Building partnerships to achieve community safety and successful enforcement initiatives. - Empowering and enabling local residents to be agents of economic and social change in their communities.

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