EQUAL es la denominación de una Iniciativa Comunitaria (IC) promovida por la Comisión Europea desde el año 2000. Su objetivo es desarrollar nuevos métodos de lucha contra la discriminación laboral, para su transferencia a las políticas generales, mediante la cooperación: los proyectos EQUAL deben ejecutarse por una asociación de agentes públicos y privados, denominada Agrupación de Desarrollo (AD).La ponencia expone los principales resultados de la evaluación intermedia de EQUAL en España, centrándose en la presentación de datos relativos a los procesos de aplicación llevados a cabo y a su incidencia sobre los objetivos de cooperación institucional, innovación y transferencia de la IC.En este sentido, se identifican distintos modelos de AD y tendencias en el modo de desarrollar la estrategia cooperativa, con implicaciones sobre el cumplimiento de los objetivos: En las AD que partían de una experiencia de cooperación previa, se dieron dos tipos (denominados modelos de núcleo): Modelo de núcleo abierto o integrador y Modelo de núcleo cerrado o excluyente.En las AD que no partían de una experiencia de cooperación previa, se dieron otros dos tipos (modelos de coalición): Modelo de coalición de orientación jerárquica y Modelo de coalición orientada a la participación.Por su parte, la producción de soluciones innovadoras estuvo condicionada fundamentalmente por dos factores: La interpretación dada por los actores al principio de innovación, que abrió un amplio campo de posibilidades interpretativas y de modos de afrontar la cuestión de la innovación; Las dificultades de coordinación, que afectaron a la retroalimentación del proceso de ejecución (en las AD donde se produjo una dinámica de fragmentación, el proceso de generación de innovación se dificultó notablemente).Los procesos de puesta en marcha y generación de innovaciones afectaron, a su vez, a los procesos de transferencia: Las dificultades de coordinación y de integración de las AD incidieron sobre el alcance y el grado de elaboración de las estrategias de transferencia desplegadas. La eficacia en la generación de innovaciones condiciona las posibilidades de identificación de buenas prácticas y, por tanto, su transferencia.En definitiva, la ponencia ofrece datos clave relativos a la aplicación de la estrategia de cooperación entre actores públicos y privados que aconteció en el desarrollo de la IC. La imagen que se ofrece es, en todo caso, la de un proceso dinámico: EQUAL constituye una realidad compleja, con múltiples matices y pautas de desarrollo. La efectividad del proceso con respecto a los objetivos de la IC muestra variaciones, distintos modelos de cooperación, cada uno de ellos con una tendencia óptima o crítica (estrangulamiento de la estrategia de cooperación por corporativismo, tecnocratismo o fragmentación).En todos los casos estudiados, sin embargo, la aplicación de la estrategia dio lugar a efectos institucionales en las entidades participantes.

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