São Paulo, maior cidade metrópole do Brasil com 10,5 milhões de habitantes, concentra 25% da população do Estado, 58% da população da Região Metropolitana de São Paulo e 6% da população brasileira. A cidade é marcada por desigualdades sociais, conforme observado na discussão sobre os indicadores sociais e com diferentes concentrações populacionais em suas diferentes regiões nas distintas áreas desse município.Os estudos demonstram que aproximadamente 13% da população paulistana, ou seja, 1.345.577 pessoas, estão em situação de alta vulnerabilidade social, nas regiões periféricas da cidade.Apesar da concentração da população socialmente vulnerável há, nas áreas centrais de vários bairros da cidade, cerca de 10.399 pessoas segundo a "Estimativa do número de moradores de rua e estudo dos resultados obtidos com o SISRUA", realizada em 2003 pela Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas - FIPE. Nesses espaços, encontram-se crianças, adultos e idosos em situação de abandono que se fixam no centro pelas maiores possibilidades de assistência por parte do Estado e da sociedade civil.Enfrentando este diagnóstico a Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social - SMADS desenvolveu e apresenta nesta mesa a implantação e execução de programas estratégicos e complementares no combate a exclusão social: "Programa Ação Família - Viver em Comunidade" e "São Paulo Protege".

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