Tipo de ítem | Biblioteca actual | Solicitar por | Estado | Fecha de vencimiento | Código de barras |
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Recurso digital |
Biblioteca Central
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INAP-AR:CD 45 Congreso IX | Disponible | 011265 |
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El control de resultados, como forma moderna de responsabilización ingresó, al menos formalmente, a la organización estatal colombiana con la constitución política de 1991. La nueva carta hace múltiple referencias e insiste en los conceptos de eficacia eficiencia y economía, elevándolos a la categoría de principios de organización estatal y gestión de la cosa pública. A ellos agrega la equidad y el principio de valoración de costos ambiéntales y de la gestión de conservación de los recursos naturales y el medio ambiente; en consonancia con la preocupación actual sobre el desarrollo sostenible, tema que también está consagrado en el texto constitucional. Adicionalmente, la nueva carta política encargó de este tipo de control a los órganos de control fiscal, con lo cual intentó modernizar el tipo de control que venían llevando a cabo.Hoy, es pertinente examinar si los mecanismos de control por resultados pueden operan efectivamente y generar las consecuencias en términos de responsabilización que de ellos cabe esperar. Para el efecto, este artículo examina en que medida la ubicación de las contralorías (entidades de fiscalización superior) en la macroorganización estatal Colombiana y su diseño institucional, afectan su eficacia como instrumento de responsabilización por control de resultados, y si este, realmente, está realmente vinculado a un sistema de petición y rendición de cuentas de alta responsabilidad. El marco teórico del trabajo está constituido por la teoría de las instituciones (North) y la teoría de las macroorganizaciones (Matus). A partir de él, se identifican fallas en el diseño institucional de las Contralorías, relativas a su independencia y a la efectividad de la evaluación de gestión y resultados.Para el efecto, esta ponencia está organizada en la siguiente forma: en primer término se explica como llega el concepto de control de gestión y resultados a la organización estatal colombiana y qué se esperaba de él; a continuación y como marco teórico básico, se precisan los conceptos de macroorganización e instituciones; luego se explica brevemente cuales son las funciones de nuestra principal EFS - la Contraloría General de la República. A partir de ello, se muestra en que medida el control fiscal de gestión y resultado depende de otros poderes u organismos del Estado y cuales son las fallas de diseño institucional que se observan. Finalmente, se plantean conclusiones y se hacen recomendaciones sobre posibles cambios en el sistema de control fiscal.
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