La educación superior, orientada, básicamente, hacia una población estudiantil joven, con altos niveles de logro y en condiciones de estudiar jornada completa no incorpora a un nuevo tipo de estudiante, aquel que decide retomar los estudios como condición para mantener su empleo, después haber trabajando un largo tiempo teniendo por tanto de una mayor edad.La masificación de la educación superior y la diversidad de características de los estudiantes, plantean la necesitad de búsqueda de nuevos paradigmas. Las exigencias de una economía global afectan la movilidad de los profesionales, pero también la movilidad de las empresas, que se trasladan de países buscando menores costos y mejores niveles de preparación de los cuadros administrativos y de los trabajadores. Este último factor será, cada vez, más importante.Si hay que formar a cien personas en una materia, puede hacerse con cincuenta personas en una sala y tener dos secciones. Pero si hay que formar a treinta mil, no hay forma que el paradigma tradicional de la sala de clases funcione. No hay manera de hacer economías de escala escalar, lo que obliga a buscar nuevos modelos en las Tecnologías de información, posiblemente en la educación a distancia, particularmente en el uso del e-learning, lo que posibilita además, que cada alumno avance según su propio ritmo de aprendizaje y de su disponibilidad de tiempo.Parece fundamental que en el marco de los procesos de modernización del Estado que llevan adelante las naciones de nuestro continente, se haga un especial esfuerzo por capacitar, perfeccionar y formar profesionalmente a los funcionarios públicos de manera tal que sean parte integral y colaborativa en estos procesos, en definitiva se trata de realizar una reforma del Estado con los trabajadores y no contra ellos.En Chile durante el año 2003, se acordó, con la Asociación Nacional de Empleados Municipales que agrupa a 342 Municipios a lo largo de Chile, impartir tres carreras en la modalidad de e-learning. En el año 2004, constatamos que la Universidad Tres de Febrero, de Buenos Aires, estaba desarrollando programas de idéntico fin con la Unión del Personal Civil de la Nación de Argentina (UPCN). por ello se firmó un Convenio de Cooperación Conjunta, que permitirá desarrollar experiencias de formación, capacitación, perfeccionamiento y formación a continuidad de manera conjunta entre las partes, es decir un experiencia Binacional que maximiza los resultados de los esfuerzos formativos y potencia la colaboración entre las instituciones educacionales y las asociaciones gremiales.Es el establecimiento de una nueva línea de cooperación internacional en la formación de profesionales, la que podría estar disponible para las organizaciones gremiales de otros países que estén atravesando por profundos procesos de modernización de sus aparatos estatales que pongan en riesgo la fuente laboral de muchos trabajadores por falta de los estudios ahora exigidos. Mas aún ahora que la internacionalización de los mercados, lleva, inevitablemente, a la movilidad de la mano de otra entre los países.

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