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El Sistema Nacional de Información Territorial en el marco del proceso de reforma y modernización del Estado chileno: logros y desafíos

Por: Márquez Poblete, Marco AurelioColaborador(es): CLAD | Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 10 SantiagoDetalles de publicación: Santiago Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Subsecretaría General de la Presidencia 2005Descripción: 17 pTema(s): ADMINISTRACION ELECTRONICA | CONGRESO CLAD 10-2005 | SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA | CHILEOtra clasificación: INAP-AR:CD 45 Congreso X Resumen: En la actual etapa de desarrollo en que se encuentra nuestro país se requiere que el Estado no sólo disponga de información adecuada, sino que ésta sea confiable, actualizada y oportuna, de manera que se constituya en un apoyo a la toma de decisiones, mejorando así la gestión pública.Uno de los desafíos que enfrenta el aparato público es la adecuada modernización de sus sistemas de información para estar acorde con las exigencias de los nuevos tiempos, requiriendo de nuevas tecnologías de la información que permitan una acción pública eficiente.En el campo de la información territorial, es decir aquella relacionada a un atributo espacial, desde mediados de los años 90 se detecta un creciente interés por parte de diversas instituciones públicas por avanzar en el tema, ello a la luz de los nuevos desarrollos tecnológicos en el campo de la información geográfica computarizada, de las nuevas técnicas de teledetección y de los últimos avances en informática, que hacen más fácil y rápido el manejo de la información espacial. Estos avances posibilitan un amplio campo de aplicaciones en las áreas de la planificación, el catastro de recursos naturales y el monitoreo del deterioro ambiental, entre otros.Lo anterior, llevó a las distintas instituciones del sector público a realizar inversiones dirigidas a aprovechar la gran cantidad de información territorial existente. Sin embargo, estas inversiones se habían desarrollado sin que exista una adecuada coordinación entre los organismos involucrados, generando un cierto grado de ineficiencia en el uso de los recursos disponibles.Frente a ello, una tarea urgente era coordinar las acciones que se desarrollarán en esta área, definiendo criterios comunes que orienten los proyectos de los diversos organismos, de modo de hacerlos compatibles y de generar la necesaria institucionalidad para la coordinación futura en esta materia.Como parte de las iniciativas del Proceso de Reforma y Modernización del Estado emprendido por el Gobierno del Presidente Lagos (año 2000), en la línea de trabajo sobre Gobierno Electrónico se estableció como proyecto asociado al "Buen Gobierno", el "Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT)". La premisa tras esta iniciativa es que el Estado Moderno necesita disponer de información territorial variada, confiable, actualizada y oportuna para la adecuada toma de decisiones públicas y privadas, supliendo las deficiencias existentes en materia de gestión de la información territorial. El proyecto SNIT contempla establecer en el país un Sistema Nacional de Información Territorial, para uso de todos los Servicios Públicos y de los usuarios en general, que resuelva las deficiencias detectadas a principio del año 2000 que se expresaban básicamente en la generación de información territorial descoordinada y en marcos sectoriales estrechos, cuyas consecuencias más importantes son duplicidades en la producción de información territorial e incompatibilidades técnicas para su traspaso fluido.
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En la actual etapa de desarrollo en que se encuentra nuestro país se requiere que el Estado no sólo disponga de información adecuada, sino que ésta sea confiable, actualizada y oportuna, de manera que se constituya en un apoyo a la toma de decisiones, mejorando así la gestión pública.Uno de los desafíos que enfrenta el aparato público es la adecuada modernización de sus sistemas de información para estar acorde con las exigencias de los nuevos tiempos, requiriendo de nuevas tecnologías de la información que permitan una acción pública eficiente.En el campo de la información territorial, es decir aquella relacionada a un atributo espacial, desde mediados de los años 90 se detecta un creciente interés por parte de diversas instituciones públicas por avanzar en el tema, ello a la luz de los nuevos desarrollos tecnológicos en el campo de la información geográfica computarizada, de las nuevas técnicas de teledetección y de los últimos avances en informática, que hacen más fácil y rápido el manejo de la información espacial. Estos avances posibilitan un amplio campo de aplicaciones en las áreas de la planificación, el catastro de recursos naturales y el monitoreo del deterioro ambiental, entre otros.Lo anterior, llevó a las distintas instituciones del sector público a realizar inversiones dirigidas a aprovechar la gran cantidad de información territorial existente. Sin embargo, estas inversiones se habían desarrollado sin que exista una adecuada coordinación entre los organismos involucrados, generando un cierto grado de ineficiencia en el uso de los recursos disponibles.Frente a ello, una tarea urgente era coordinar las acciones que se desarrollarán en esta área, definiendo criterios comunes que orienten los proyectos de los diversos organismos, de modo de hacerlos compatibles y de generar la necesaria institucionalidad para la coordinación futura en esta materia.Como parte de las iniciativas del Proceso de Reforma y Modernización del Estado emprendido por el Gobierno del Presidente Lagos (año 2000), en la línea de trabajo sobre Gobierno Electrónico se estableció como proyecto asociado al "Buen Gobierno", el "Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT)". La premisa tras esta iniciativa es que el Estado Moderno necesita disponer de información territorial variada, confiable, actualizada y oportuna para la adecuada toma de decisiones públicas y privadas, supliendo las deficiencias existentes en materia de gestión de la información territorial. El proyecto SNIT contempla establecer en el país un Sistema Nacional de Información Territorial, para uso de todos los Servicios Públicos y de los usuarios en general, que resuelva las deficiencias detectadas a principio del año 2000 que se expresaban básicamente en la generación de información territorial descoordinada y en marcos sectoriales estrechos, cuyas consecuencias más importantes son duplicidades en la producción de información territorial e incompatibilidades técnicas para su traspaso fluido.

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