El objetivo de la ponencia es exponer las políticas de formación relacionadas con la Interoperabilidad realizadas en el ámbito de la Coordinación en la Innovación de la Capacitación, perteneciente a INAP. De la misma surge una línea de formación-acción, compartida con la Oficina Nacional de Tecnología Informática, que apunta al acompañamiento del desarrollo del Plan Nacional de Gobierno Electrónico en su nueva etapa hacia la Ventanilla Única. La primera experiencia piloto consistió en trabajar procesos de interoperabilidad y simplificación registral en áreas de comercio exterior. El taller se llamó "Gobierno Electrónico para Enlaces - Sector Comercio Exterior". Con base en esta experiencia, se analiza el diseño y convocatoria inicial y los presupuestos que sostiene el diseño. Sigue la descripción de lo acontecido para, finalmente, arribar a las conclusiones.En todo plan de Gobierno Electrónico deberían ser centrales los temas de la simplificación registral y la ventanilla única. Se trata de objetivos difíciles de alcanzar ya que su actor, el sector público, es un gran conjunto disgregado de organismos muy diferentes entre si, acostumbrados y estructurados a no trabajar conjuntamente. Entonces cabe la pregunta de cómo se pueden articular principios tan exigentes en entornos tan disfuncionales y cómo se puede hacer que todos estos organismos empiecen a funcionar como si fueran parte de la misma Administración. En este artículo, tales preguntas se formulan desde el aporte que puede dar la formación organizada desde una gestión del conocimiento atenta a la naturaleza volátil e insondable de relación entre los hombres, en este caso funcionarios, y las TIC. La respuesta fue el diseño de un modelo de formación que implique también la generación de un espacio innovador que permitiera ir formulando y, quizá, llevando a cabo proyectos.Para pensar un modelo semejante se profundizó largamente sobre los presupuestos que dieron lugar al diseño de la experiencia piloto. Para desarrollarlos se recurrió a las diversas teorías que pueden dar cuenta tanto de la naturaleza de la apropiación de las TIC como del enfoque de formación pertinente para avanzar en proyectos de esta naturaleza. Para ello se trabajó con líneas provenientes de la antropología social, organizacional y jurídica, especialmente, con los aportes del interaccionismo simbólico y la etnometodología. También se sumó la teoría de los Sistemas Emergentes ligada a formas de autoorganización de abajo hacia arriba; y con Gestión del Conocimiento en sus aproximaciones de aprendizaje social junto al referido a las Comunidades de Práctica.

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