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La gestión local asociada en la construcción de un nuevo concepto de lo público

Por: Giomi, Claudio MarceloColaborador(es): Nanzer, Federico | CLAD | Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 10 SantiagoDetalles de publicación: Córdoba Universidad Nacional de Córdoba. Escuela de Trabajo Social 2005Descripción: 17 pTema(s): ADMINISTRACION LOCAL | CONGRESO CLAD 10-2005 | DESCENTRALIZACION | GESTION PUBLICA | GOBIERNO LOCAL | MUNICIPALIDADES | PARTICIPACION CIUDADANA | RELACIONES ESTADO Y SOCIEDAD | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:CD 45 Congreso X Resumen: Cuando se habla de gestión local, se piensa en una serie de actores definiendo estrategias de acción social comunes, y llevando a cabo proyectos que permitan resolver problemáticas identificadas en la comunidad.El concepto de gestión local es un desafío creciente e ineludible para los escenarios locales. La descentralización estatal fomenta la idea y el sentimiento que desde lo local y regional deben generarse iniciativas.Las modificaciones operadas en el Estado y en el modo de concebirlo, dan origen a dos fenómenos: la descentralización y el creciente protagonismo de la sociedad civil; y en ellos podemos identificar las potencialidades a la hora de pensar alternativas de construcción de políticas públicas construidas y generadas por espacios de articulación de actores en el marco de los espacios locales.El gobierno local puede actuar como catalizador de iniciativas originadas en la sociedad civil, pero no es suficiente esperar a que tales iniciativas sociales se produzcan por generación espontánea. Articular actores sociales requiere también ejercer liderazgos y los gobernantes locales pueden asumir ese papel de líderes, tomando iniciativas que promuevan la asociación comunitaria, diseñando y proponiendo a la sociedad proyectos que potencien los recursos endógenos; proyectos que una vez puestos en práctica arrojen resultados positivos, capaces de producir un efecto demostración que posibilite a la sociedad valorar al capital social como recurso para mejorar su calidad de vida.Creemos necesario en primer lugar poder avanzar en conceptualizar un condimento previo antes de hablar del concepto medular de nuestra ponencia, la Gestión Local Asociada, y ante ello creemos que previamente lo que debe ocurrir en los modos de construcción y gestión es la modificación de una forma inmediata y no articulada de pensar la gestión cotidiana.A esta modalidad se la define como Gestión Social por su contenido y Local por el espacio en el que ocurre, y entendemos a la Gestión Social Local como aquellas iniciativas o proyectos que impulsan actores para satisfacer determinadas necesidades sociales de distintos grupos de población, afincados en un territorio determinado.Estos espacios deben ocuparse con instituciones, organizaciones y profesionales que desarrollen la capacidad de interpretar a la sociedad y el entorno local como portadores de recursos, demandas, limitaciones y posibilidades; para impulsar el diagnóstico de su medio de manera integral, tratando de identificar oportunidades, articular recursos y promover iniciativas de desarrollo, que permitan instalar y construir una nueva noción de lo público.¿Cómo contribuir a la formación de actores que puedan responder a los requerimientos de este tipo de intervención? ¿Cuáles son los desafíos teóricos y metodológicos que este abordaje supone y necesita?Integración, mediación, innovación y movilización local, potenciando bienes y recursos, multiplicando y replicando prácticas, dotar de herramientas específicas. Mayores recursos financieros. Mayor profesionalidad de la gestión. Nuevos marcos jurídicos, adaptados y articulados. Mecanismos de involucración de OSC. Son alguna de las tareas que nos quedan por delante a la hora de plantear estrategias de formación en modos de gestión desde una mirada articulante.
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Cuando se habla de gestión local, se piensa en una serie de actores definiendo estrategias de acción social comunes, y llevando a cabo proyectos que permitan resolver problemáticas identificadas en la comunidad.El concepto de gestión local es un desafío creciente e ineludible para los escenarios locales. La descentralización estatal fomenta la idea y el sentimiento que desde lo local y regional deben generarse iniciativas.Las modificaciones operadas en el Estado y en el modo de concebirlo, dan origen a dos fenómenos: la descentralización y el creciente protagonismo de la sociedad civil; y en ellos podemos identificar las potencialidades a la hora de pensar alternativas de construcción de políticas públicas construidas y generadas por espacios de articulación de actores en el marco de los espacios locales.El gobierno local puede actuar como catalizador de iniciativas originadas en la sociedad civil, pero no es suficiente esperar a que tales iniciativas sociales se produzcan por generación espontánea. Articular actores sociales requiere también ejercer liderazgos y los gobernantes locales pueden asumir ese papel de líderes, tomando iniciativas que promuevan la asociación comunitaria, diseñando y proponiendo a la sociedad proyectos que potencien los recursos endógenos; proyectos que una vez puestos en práctica arrojen resultados positivos, capaces de producir un efecto demostración que posibilite a la sociedad valorar al capital social como recurso para mejorar su calidad de vida.Creemos necesario en primer lugar poder avanzar en conceptualizar un condimento previo antes de hablar del concepto medular de nuestra ponencia, la Gestión Local Asociada, y ante ello creemos que previamente lo que debe ocurrir en los modos de construcción y gestión es la modificación de una forma inmediata y no articulada de pensar la gestión cotidiana.A esta modalidad se la define como Gestión Social por su contenido y Local por el espacio en el que ocurre, y entendemos a la Gestión Social Local como aquellas iniciativas o proyectos que impulsan actores para satisfacer determinadas necesidades sociales de distintos grupos de población, afincados en un territorio determinado.Estos espacios deben ocuparse con instituciones, organizaciones y profesionales que desarrollen la capacidad de interpretar a la sociedad y el entorno local como portadores de recursos, demandas, limitaciones y posibilidades; para impulsar el diagnóstico de su medio de manera integral, tratando de identificar oportunidades, articular recursos y promover iniciativas de desarrollo, que permitan instalar y construir una nueva noción de lo público.¿Cómo contribuir a la formación de actores que puedan responder a los requerimientos de este tipo de intervención? ¿Cuáles son los desafíos teóricos y metodológicos que este abordaje supone y necesita?Integración, mediación, innovación y movilización local, potenciando bienes y recursos, multiplicando y replicando prácticas, dotar de herramientas específicas. Mayores recursos financieros. Mayor profesionalidad de la gestión. Nuevos marcos jurídicos, adaptados y articulados. Mecanismos de involucración de OSC. Son alguna de las tareas que nos quedan por delante a la hora de plantear estrategias de formación en modos de gestión desde una mirada articulante.

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