Programa Carta Compromiso con el Ciudadano

Trabajo referido al modelo de gestión por resultados en el Estado y los medios de evaluación. Presenta tres secciones: 1. Una nueva concepción de las organizaciones públicas. Carta compromiso: aportes para la gestión por resultados. 2. Mapa de los organismos. 3. Síntesis de la metodología para el monitoreo y evaluación. Anexo: Guía para la evaluación del nivel de desarrollo de los componentes del Programa. La ley de solvencia fiscal y el plan de modernización del Estado instalan en la administración pública el modelo de gestión por resultados. Una nueva perspectiva de conducción, gerenciamiento y gestión que plantea la direccionalidad estratégica de las dependencias y organismos públicos desde los logros que deben alcanzar para cumplir con las expectativas y necesidades de la sociedad y la ciudadanía. Mediante el modelo de gestión por resultados se establece una cadena de responsabilidades mutuamente implicadas y complementarias: la responsabilidad del titular de un organismo público ante el Jefe de Gabinete de Ministros, por el cumplimiento de objetivos y metas preestablecidos, que debe desarrollar y alcanzar, en el marco de una flexibilidad de gestión prevista en la normativa, cuya herramienta es el Acuerdo Programa; la responsabilidad de los directores o gerentes públicos y de las instancias intermedias de conducción, ante los titulares de las organizaciones en las que revisten, de dar cumplimiento de determinadas metas, cuya herramienta es el Compromiso de Resultados de Gestión; la responsabilidad de las dependencias y organismos de la administración pública de alcanzar, bajo el escrutinio público y la transparencia de la administración de recursos y la gestión de acciones, el cumplimiento de estándares e indicadores de satisfacción de las demandas de la ciudadanía, a través de la Carta Compromiso con el Ciudadano. Sobre este aspecto, en particular, trata el documento. Es un aporte logrado por las instituciones públicas en sus compromisos asumidos ante la ciudadanía de crear bienes y prestar servicios como respuesta a las demandas y expectativas de los clientes/ciudadanos, de conformidad con estándares e indicadores de eficiencia, eficacia, economía y efectividad, previamente pactados. Expone los mapas de las instituciones públicas, cuya denominación obedece a la idea metafórica de servir de guía para un recorrido por la "geografía" de la misión, objetivos, productos, servicios, estándares e indicadores de calidad de los organismos públicos. Con vista a transparentar los medios de evaluación, expone las metodologías y técnicas utilizadas para el monitoreo de la ejecución del programa y la evaluación de los resultados obtenidos. Primera experiencia histórica en Argentina de vinculación entre las instituciones públicas y la ciudadanía, la Carta Compromiso con el Ciudadano se constituye en un aporte sustancial del modelo de gestión por resultados: la percepción de los servicios del Estado desde sus destinatarios sociales.

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