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Administración pública: una visión de Estado

Por: Castelazo de los Angeles, José RafaelColaborador(es): CLAD | Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, 11 GuatemalaDetalles de publicación: México Sociedad y Gobierno, Consultores 2006Descripción: 12 pTema(s): CONGRESO CLAD 11-2006 | EST | ESTADO | FUNCION DEL ESTADO | GESTION PUBLICA | GLOBALIZACION | TEORIA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA | TEORIA DEL ESTADOOtra clasificación: INAP-AR:CD 45 Congreso XI Resumen: ¿Por qué es importante recuperar la visión de Estado en la administración pública? La respuesta a este cuestionamiento se puede encontrar en varias causas. Entre otras destacan: - La globalización ha modificado las posiciones tradicionales del papel del Estado: de burocrático - autoritario a participativo - democrático; - El Estado debe estar representado por un Gobierno de amplio criterio, promotor de la cohesión y solidaridad social; - La influencia de la globalización mercantil y financiera sobre el rol del Estado, ha propiciado la mengua de su poder para favorecer al mercado; - La responsabilidad del Estado no se limita a la regulación, sino que tiene que ver con la protección de los más débiles: colocar a la economía al servicio de la política y no al revés; - La responsabilidad del Estado en la globalidad significa asumir, la factibilidad del país en función del bienestar de su población; - La riqueza no ha generado bienestar, sino alta concentración y, como contraparte, índices inéditos de pobreza; - La desigualdad patente en el mundo actual hace indispensable que el Estado reasuma su papel de equilibrador socioeconómico; - Los grupos sociales han sufrido una estratificación sin precedentes; - La sociedad civil organizada ha intensificado su importancia en las decisiones del Estado; - La toma de conciencia de distintos grupos sociales y de los ciudadanos, acerca de su capacidad de integrar, modificar o deponer gobiernos e influenciar en la economía, se debilita por la dispersión de ideas e intereses contrapuestos lo que provoca que el "empoderamiento" social sea más ilusión más que realidad; y - El desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC's);La política pública de "Transparencia y acceso a la información pública gubernamental", sin su contraparte como obligación social, lo cual llevaría a una cultura política de equilibrio.La administración pública es aplicable en sus principios a todo ámbito de gobierno y a todo poder público, pero varía en sus prácticas, alcances y consideraciones puntuales en cada municipio, en cada entidad federativa y en la Federación.Se podría decir que la administración pública se aglutina para su estudio y aplicación en los conceptos teóricos, pero se diversifica en la práctica cotidiana, lo cual demanda un gobierno participativo y compartido con una sociedad plural.La administración pública, no importando el ángulo desde el que se le aborde, no puede dejar de verse como una como visión de Estado; de lo contrario, se extraviaría de sus objetivos públicos, que son los que le dan sentido y forma: coadyuvar al mantenimiento de la estabilidad y la paz social.
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¿Por qué es importante recuperar la visión de Estado en la administración pública? La respuesta a este cuestionamiento se puede encontrar en varias causas. Entre otras destacan: - La globalización ha modificado las posiciones tradicionales del papel del Estado: de burocrático - autoritario a participativo - democrático; - El Estado debe estar representado por un Gobierno de amplio criterio, promotor de la cohesión y solidaridad social; - La influencia de la globalización mercantil y financiera sobre el rol del Estado, ha propiciado la mengua de su poder para favorecer al mercado; - La responsabilidad del Estado no se limita a la regulación, sino que tiene que ver con la protección de los más débiles: colocar a la economía al servicio de la política y no al revés; - La responsabilidad del Estado en la globalidad significa asumir, la factibilidad del país en función del bienestar de su población; - La riqueza no ha generado bienestar, sino alta concentración y, como contraparte, índices inéditos de pobreza; - La desigualdad patente en el mundo actual hace indispensable que el Estado reasuma su papel de equilibrador socioeconómico; - Los grupos sociales han sufrido una estratificación sin precedentes; - La sociedad civil organizada ha intensificado su importancia en las decisiones del Estado; - La toma de conciencia de distintos grupos sociales y de los ciudadanos, acerca de su capacidad de integrar, modificar o deponer gobiernos e influenciar en la economía, se debilita por la dispersión de ideas e intereses contrapuestos lo que provoca que el "empoderamiento" social sea más ilusión más que realidad; y - El desarrollo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC's);La política pública de "Transparencia y acceso a la información pública gubernamental", sin su contraparte como obligación social, lo cual llevaría a una cultura política de equilibrio.La administración pública es aplicable en sus principios a todo ámbito de gobierno y a todo poder público, pero varía en sus prácticas, alcances y consideraciones puntuales en cada municipio, en cada entidad federativa y en la Federación.Se podría decir que la administración pública se aglutina para su estudio y aplicación en los conceptos teóricos, pero se diversifica en la práctica cotidiana, lo cual demanda un gobierno participativo y compartido con una sociedad plural.La administración pública, no importando el ángulo desde el que se le aborde, no puede dejar de verse como una como visión de Estado; de lo contrario, se extraviaría de sus objetivos públicos, que son los que le dan sentido y forma: coadyuvar al mantenimiento de la estabilidad y la paz social.

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