Si bien es cierto que la legislación vigente, como toda legislación, es perfectible no es menos cierto que esas lagunas legales o las interpretaciones contradictorias de algunos institutos han sido la excusa que se han permitido esgrimir diferentes gobiernos para disimular la escasa vocación de los funcionarios políticos por encarar una transformación profunda de las relaciones laborales del sector público y en segundo lugar por hacerlo a través del consenso y la participación que caracteriza a la negociación colectiva.Lo expuesto, si bien justifica un análisis de los marcos vigentes y una correcta interpretación de las normas convencionales suscriptas, no permite soslayar que lo que subyace en este tema es un profundo debate cultural y político acerca de la implantación de prácticas guiadas por principios democráticos o el mantenimiento de modalidades unilaterales y autoritarias incompatibles con un servicio civil moderno, profesionalizado y basado en el mérito y la idoneidad. El nuevo convenio colectivo de trabajo sienta las bases del profundo cambio que se está llevando a cabo en el Estado argentino.

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