La política social en el gobierno de Hugo Chávez ha dado un giro desde el punto de vista normativo y en la práctica ha estado sesgada por los acontecimientos políticos ocurridos en el país desde el año 2002. En el período 2003-2004 han surgido nuevos programas sociales calificados por el gobierno como "misiones". En esta ponencia se discute el proceso de inclusión y participación ciudadana en las llamadas "Misión Ribas y Misión Vuelvan Caras". Un aspecto central de estas misiones es que intentan incorporar un alto número de usuarios al sistema educativo y productivo nacional; pero sus pautas de inclusión siguen representando un desafío para la superación de la ciudadanía asistida o invertida en Venezuela.

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