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Software y servicios informáticos : libro azul y blanco : plan estratégico de SSI 2004-2014 : plan de acción 2004-2007

Por: Rubins, Roxana BColaborador(es): Cao, Horacio AntonioDetalles de publicación: Buenos Aires Asociación de Administradores Gubernamentales 1999Descripción: [14 p.]Tema(s): ADMINISTRACION CENTRAL | ADMINISTRACION PROVINCIAL | ANALISIS COMPARATIVO | REFORMA DEL ESTADO | RELACIONES FISCALES | RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES | ARGENTINAOtra clasificación: INAP-AR:E.2/601 Resumen: Trabajo que tiene por objetivo mostrar las variaciones que se han producido en los últimos años en el plano fiscal, funcional y administrativo entre la administración pública nacional y las administraciones públicas provinciales de la Argentina. Presenta: Introducción. 1. Una descripción de la situación de la Nación y las Provincias 1989-1999. El plano fiscal, funcional, administrativo: la jurisdicción nacional; las jurisdicciones provinciales; la distribución de funciones nación/provincias. 2. Cambios en el Estado y su impacto en las administraciones públicas de la Nación y las provincias: crisis del Estado del bienestar; el nuevo Estado nacional; paradigma gerencial y provincias. Conclusiones. Expresa que los cambios pueden considerarse un subproducto de los procesos de reforma del Estado operados en los '90, los que a la vez son acompañados por modificaciones en las estructuras políticas, sociales y económicas operadas en los terriotiros provinciales. Describe la evolución diferencial, y posteriormente detalla algunas de las consecuencias sobre las administraciones públicas de los resultados diferenciales. Puntualiza la situación desde dos planos. Por un lado, un plano fiscal, funcional y administrativo, que ponga de relieve cómo fueron separándose los caminos en varios registros cuantitativos que reseñan esta situación. El segundo plano tiene que ver con la esfera del Estado. De qué forma los cambios acaecidos en esta esfera tuvieron un impacto diferencial sobre ambas jurisdicciones. Desarrolla una descripción de la situación fiscal y administrativa de las provincias y la nación. Transcribe algunos datos globales, concluyendo con un análisis acerca de la forma en que se han distribuido las funciones entre estas dos jurisdicciones. Analiza la situación desde la perspectiva del Estado y, sostiene que el fin de la etapa del Estado de bienestar ha impactado de manera distinta en los dos niveles jurisdiccionales. Concluye en que ha habido una importante evolución en varias de sus características centrales en lo que hace al Estado nacional, cambios que todavía no han ocurrido en las provincias. Así como parece haber concluido la larga agonía del Estado de bienestar, también surge una nueva modalidad de administración: la modalidad gerencial. Esta despliega la idea de elevar sustancialmente la eficacia y eficiencia del sector público, indisolublemente acompañada por una desvalorización de los espacios no mercantiles y por la falta de reconocimiento de la posición diferencial de los distintos grupos que conforman la sociedad. Dentro de una situación caracterizada por la heterogeneidad, en las provincias existe una situación en donde todavía tiene vigencia la modalidad introyectiva de gerenciamiento que era paradigmática en los momentos democráticos del Estado de bienestar. Esto fue posible pues las modalidades de ajuste en el ámbito federal dejaron a las provincias como refugio de segmentos sociales y económicos y brindaron financiamiento extra a tal efecto. Sin embargo, y dado el momento histórico esta situación no puede perdurar indefinidamente, viviéndose una etapa de carácter transicional en las administraciones provinciales. Incluye bibliografía.
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Trabajo que tiene por objetivo mostrar las variaciones que se han producido en los últimos años en el plano fiscal, funcional y administrativo entre la administración pública nacional y las administraciones públicas provinciales de la Argentina. Presenta: Introducción. 1. Una descripción de la situación de la Nación y las Provincias 1989-1999. El plano fiscal, funcional, administrativo: la jurisdicción nacional; las jurisdicciones provinciales; la distribución de funciones nación/provincias. 2. Cambios en el Estado y su impacto en las administraciones públicas de la Nación y las provincias: crisis del Estado del bienestar; el nuevo Estado nacional; paradigma gerencial y provincias. Conclusiones. Expresa que los cambios pueden considerarse un subproducto de los procesos de reforma del Estado operados en los '90, los que a la vez son acompañados por modificaciones en las estructuras políticas, sociales y económicas operadas en los terriotiros provinciales. Describe la evolución diferencial, y posteriormente detalla algunas de las consecuencias sobre las administraciones públicas de los resultados diferenciales. Puntualiza la situación desde dos planos. Por un lado, un plano fiscal, funcional y administrativo, que ponga de relieve cómo fueron separándose los caminos en varios registros cuantitativos que reseñan esta situación. El segundo plano tiene que ver con la esfera del Estado. De qué forma los cambios acaecidos en esta esfera tuvieron un impacto diferencial sobre ambas jurisdicciones. Desarrolla una descripción de la situación fiscal y administrativa de las provincias y la nación. Transcribe algunos datos globales, concluyendo con un análisis acerca de la forma en que se han distribuido las funciones entre estas dos jurisdicciones. Analiza la situación desde la perspectiva del Estado y, sostiene que el fin de la etapa del Estado de bienestar ha impactado de manera distinta en los dos niveles jurisdiccionales. Concluye en que ha habido una importante evolución en varias de sus características centrales en lo que hace al Estado nacional, cambios que todavía no han ocurrido en las provincias. Así como parece haber concluido la larga agonía del Estado de bienestar, también surge una nueva modalidad de administración: la modalidad gerencial. Esta despliega la idea de elevar sustancialmente la eficacia y eficiencia del sector público, indisolublemente acompañada por una desvalorización de los espacios no mercantiles y por la falta de reconocimiento de la posición diferencial de los distintos grupos que conforman la sociedad. Dentro de una situación caracterizada por la heterogeneidad, en las provincias existe una situación en donde todavía tiene vigencia la modalidad introyectiva de gerenciamiento que era paradigmática en los momentos democráticos del Estado de bienestar. Esto fue posible pues las modalidades de ajuste en el ámbito federal dejaron a las provincias como refugio de segmentos sociales y económicos y brindaron financiamiento extra a tal efecto. Sin embargo, y dado el momento histórico esta situación no puede perdurar indefinidamente, viviéndose una etapa de carácter transicional en las administraciones provinciales. Incluye bibliografía.

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